日前，《京津冀晉跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）正式印發(fā)實施，2025年底前，四地企業(yè)專項版信用報告將實現(xiàn)互認(rèn)，這標(biāo)志著京津冀晉四地將在全國省級層面率先實現(xiàn)“信用代證”的跨區(qū)域互認(rèn)互通。經(jīng)營主體憑借一份互認(rèn)版專項信用報告，即可在四地替代以往需在多地開具的各類有無違法違規(guī)證明。這一突破，不僅強(qiáng)化了區(qū)域間的市場規(guī)則對接，更是通過制度創(chuàng)新為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供可復(fù)制的改革樣本，以信用之力推動區(qū)域營商環(huán)境實現(xiàn)從“營商”向“宜商”轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，《工作方案》立足發(fā)揮一個合作共建機(jī)制優(yōu)勢、協(xié)同一套跨區(qū)域互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和形成一份互認(rèn)版專項信用報告，加快構(gòu)建形成面向京津冀晉的“信用代證”跨區(qū)域互認(rèn)機(jī)制，深入推進(jìn)四地信用合作共建。通過全面構(gòu)建跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、全力打造互認(rèn)版信用報告、全力完善報告服務(wù)響應(yīng)機(jī)制和全力優(yōu)化報告服務(wù)渠道等具體舉措，以“一報告通四地”深度賦能京津冀晉信用協(xié)同共建走深走實。
《工作方案》從適用對象、適用領(lǐng)域和適用場景三個方面，對“信用代證”跨區(qū)域互認(rèn)范圍做了清晰界定，確保改革紅利精準(zhǔn)釋放。在適用對象上，明確2025年底前率先完成四地企業(yè)專項版信用報告互認(rèn)，后續(xù)拓展至其他主體；在適用領(lǐng)域上，充分尊重四地現(xiàn)有“信用代證”適用領(lǐng)域的差異，明確2025年底前率先完成發(fā)展改革、城市管理、自然資源、人力社保、生態(tài)環(huán)境等首批17個重點領(lǐng)域的互認(rèn)，確保互認(rèn)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先見效；在適用場景上，明確推動互認(rèn)版專項信用報告在公共管理、市場交易和第三方服務(wù)三大類場景廣泛應(yīng)用，助力政府服務(wù)效能提升的同時降低市場交易成本和信用風(fēng)險。
互認(rèn)版專項信用報告功能上線后，四省市范圍內(nèi)的經(jīng)營主體，只需在本地信用網(wǎng)站完成實名注冊登記，即可通過線上一鍵查詢下載互認(rèn)版專項信用報告，以一份信用報告替代多地、多份有無違法違規(guī)記錄的證明。經(jīng)營主體只需一次認(rèn)證、一次查詢，就能生成一份集四地有無違法違規(guī)信息于一體的互認(rèn)版專項信用報告，緩解“異地證明”開具難問題。政府部門只需一份報告即可清晰了解企業(yè)在異地是否受到行政處罰等信息，有效填補(bǔ)了以往本地監(jiān)管部門難以掌握企業(yè)跨區(qū)域違法違規(guī)行為的信用監(jiān)管“盲區(qū)”。
天津市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京津冀晉率先在省級層面實現(xiàn)跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)，系統(tǒng)性解決了因行政區(qū)劃分割、政策機(jī)制差異、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一等造成的互認(rèn)障礙，實現(xiàn)了從頂層設(shè)計到具體報告的全面互認(rèn)。在全國探索建立跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)體系，將協(xié)同統(tǒng)一京津冀晉四地在數(shù)據(jù)共享、報告內(nèi)容、適用領(lǐng)域、互認(rèn)場景、信用服務(wù)、異議處置等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。明確跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)技術(shù)實現(xiàn)路徑，將在數(shù)據(jù)共享上采取“全量共享+中轉(zhuǎn)整合+回流反饋”模式，在適用領(lǐng)域上堅持“最大化求同”原則，在場景互認(rèn)方面遵循“依法最大化”原則，在異議處置方面建立“注冊屬地負(fù)責(zé)、多地聯(lián)動解決”機(jī)制，在系統(tǒng)對接方面采取“求同存異、最小開發(fā)”思路等，為全國“信用代證”跨區(qū)域互認(rèn)提供可落地、可參考路徑，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供“一劑良方”。
來源：信用中國
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